國資國企是城市發(fā)展的“主力軍”和“排頭兵”，伴隨著國企改革三年行動的圓滿收官，鄭州國資國企實現(xiàn)了系統(tǒng)性重構、整體性重塑，改革發(fā)展已全面進入新的階段。

“穩(wěn)中向好、量質齊升，是國資國企發(fā)展的主要特點。”市國資委黨委書記、主任曹東鋒介紹，截至今年7月底，市管企業(yè)資產總額、利潤總額分別同比增長6.1%、21.8%，開工重大項目122個，完成投資269.87億元，改革成效日益凸顯。“下一步，將全面落實市委十二屆四次全會部署，圍繞‘鄭州所需’，實施國企改革深化提升行動，打造具有‘四新’特點的一流國資國企。”

多點突破全面開花 國企改革成效日益凸顯

為塑造實力強大的國有經(jīng)濟、活力充沛的國有企業(yè)，為國家中心城市現(xiàn)代化建設貢獻國資國企力量，市委、市政府以前所未有的決心和力度深化國資國企改革，提出轉變發(fā)展方式、轉換運營機制、提升經(jīng)營能力“兩轉一提”發(fā)展理念，推動國資國企領域實現(xiàn)重構重塑，為國有經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎。目前，我市國企改革實現(xiàn)“多點突破、全面開花”，改革成效獲評全省A級，始終走在全省前列。

國有資本布局更加優(yōu)化，將原44家市管企業(yè)重組整合為8家一級企業(yè)集團和8家重點管理企業(yè)，承接1家原省管企業(yè)鄭煤集團，形成了“8+1+8”差異化發(fā)展格局，推動優(yōu)質資產向優(yōu)勢企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中集聚。現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全，全面實現(xiàn)企業(yè)黨委研究討論作為董事會決策重大事項的前置程序，實現(xiàn)董事會應建盡建、外部董事原則上占多數(shù)，建立向經(jīng)理層授權管理制度。市場化經(jīng)營機制更加完善，對經(jīng)理層成員實行任期制和契約化管理，實現(xiàn)企業(yè)全員績效考核。國資監(jiān)管效能更加凸顯，構建了“1+1+N”國資監(jiān)管體系，制定了監(jiān)管權責和授權放權“兩張清單”，嚴格落實“631”債務償還機制，確保國有資產保值增值。國有企業(yè)黨建更加規(guī)范，打造了100個基層黨建示范點、50個“五星”黨支部、27個國企黨建品牌，推動國有企業(yè)黨的領導、黨的建設得到根本性加強。

實施國企改革深化提升行動 打造“四新”國資國企

推動創(chuàng)新突破、產業(yè)突圍和治理提效、經(jīng)營提質，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵。下一步國資委將全面落實市委十二屆四次全會部署，強化“三標”意識，把握“兩轉一提”主線，圍繞“鄭州所需”，實施國企改革深化提升行動，打造具有發(fā)展方式新、布局結構新、治理體系新、經(jīng)營機制新的“四新”一流國資國企，努力成為鄭州產業(yè)升級的引領者、創(chuàng)新驅動的先行者、資本價值的創(chuàng)造者，在鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設中貢獻“國資力量”、彰顯“國資擔當”、當好“中流砥柱”。

以一流黨建引領一流發(fā)展。落實全面從嚴治黨責任，以創(chuàng)建“國資紅”黨建品牌為抓手，深入實施“書記項目”，打造更多叫得響的國企黨建品牌、立得住的“五星”黨支部、過得硬的清廉企業(yè)，為國資國企高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

以一流創(chuàng)新驅動一流發(fā)展。引導市管企業(yè)從技術供給和需求牽引雙向發(fā)力，與各類創(chuàng)新主體合作打造創(chuàng)新聯(lián)合體，加強基礎研究、關鍵核心技術攻關，強化成果轉化應用；完善考核評價機制，加強科技創(chuàng)新人才培育，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

以一流產業(yè)支撐一流發(fā)展。制定市管企業(yè)產業(yè)培育規(guī)劃，一體推進短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)強鏈、新興產業(yè)建鏈，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，完成國資戰(zhàn)略性布局。支持企業(yè)通過并購重組、上市融資、產業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關等方式發(fā)展元宇宙、大數(shù)據(jù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在建筑、物流、節(jié)能環(huán)保、數(shù)智科技等領域穩(wěn)妥開展混改，積極培育上市公司、“專精特新”企業(yè)等，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢。

以一流管理保障一流發(fā)展。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，動態(tài)優(yōu)化企業(yè)黨委前置研究討論重大事項清單，建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，保障經(jīng)理層依法行權履職，優(yōu)化市管企業(yè)管理層級，著力打造現(xiàn)代新國企。

以一流監(jiān)管助力一流發(fā)展。堅持按權責清單行權履職，提高國資監(jiān)管數(shù)智化、信息化水平，強化重點領域監(jiān)督，健全責任追究工作機制，增強國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、專業(yè)性、精準性。

以一流經(jīng)營彰顯一流發(fā)展。提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質量，推動中層管理人員“四制”全覆蓋，讓企業(yè)真正按市場化機制運營。積極擴大有效投資，加強項目謀劃，堅決防范各類風險，確保“一利五率”經(jīng)營指標體系目標完成，提高對全市經(jīng)濟增長的貢獻度。